C’est à l’échelle communale que se vivent concrètement les enjeux de santé, de vieillissement, de handicap, de précarité, d’accès aux droits, de mixité sociale et de vivre-ensemble.

Les communes et leurs élus constituent ainsi les premiers partenaires de proximité des établissements et services sociaux et médico-sociaux (ESSMS) adhérents à Nexem. Ce sont ces structures qui accompagnent quotidiennement les habitants de ces territoires, au premier rang desquels des enfants en danger, des majeurs protégés, des personnes en situation de handicap, des personnes âgées, ainsi que des personnes en situation d’exclusion sociale ou de grande précarité.

Les associations du secteur ont un impact social majeur sur les communes, en accompagnant les publics les plus vulnérables et en renforçant durablement la cohésion sociale à l’échelle locale.

Sur de nombreux bassins de vie, les structures adhérentes de Nexem figurent parmi les premiers employeurs locaux et jouent un rôle central dans la prévention, le prendre soin, la sécurisation des parcours de vie et la protection des personnes les plus vulnérables. Ils produisent également des emplois non délocalisables, porteurs de sens, et contribuent durablement à la cohésion sociale, à l’attractivité et à la vitalité des communes.

Dans le même temps, les attentes des citoyens évoluent fortement. Le bien-être dans leur cadre de vie, la santé et le prendre soin figurent désormais parmi les premières priorités des Français à l’égard de leurs futurs maires. De même, les élus municipaux sont de plus en plus interpellés sur l’inclusion, la mobilité, l’accès au logement ou encore l’accompagnement du vieillissement. Ces enjeux sont particulièrement déterminants pour les personnes en situation de vulnérabilité accompagnées par nos structures et qui sont des habitants à part entière des communes.

Pourtant, les solidarités et leur mise en œuvre restent encore trop souvent perçues en dehors du périmètre de l’action municipale, renvoyées à d’autres niveaux de décideurs et financeurs publics, alors même que les communes et leurs services y sont quotidiennement confrontés, dans un contexte de fragilisation des financements dédiés et d’augmentation continue des vulnérabilités.

Face à ce constat, Nexem porte une conviction forte : les communes et les intercommunalités ne peuvent réussir leurs missions sans les acteurs du social et du médico-social, et inversement. Sur leur territoire, ils sont étroitement liés.

Le présent plaidoyer vise à proposer aux futurs élus municipaux et intercommunaux un cadre de dialogue, de reconnaissance et d’engagement partagé, leur permettant de faire des communes dont ils ont la responsabilité des territoires capables de répondre avec dynamisme et durablement aux besoins de leurs habitants. Pour Nexem, en créant les conditions d’un étroit partenariat avec les acteurs du social et du médico-social, en les considérant comme pleinement impliqués dans les politiques locales, les élus locaux contribuent à bâtir des territoires plus profondément solidaires.

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